จีนกำหนดมาตรฐานบังคับใช้คัดกรองแผงโซลาร์เซลล์ไร้ประสิทธิภาพ สะท้อนการยุติสงครามราคาถูกสุดของ PV

China กำหนดมาตรฐานบังคับใช้เพื่อคัดกรองแผงโซลาร์เซลล์ที่ไม่มีประสิทธิภาพ จะทำให้สงครามราคาต่ำสุดของ PV สิ้นสุดลง กฎใหม่ 3 ฉบับจะครอบคลุมห่วงโซ่อุปทานฟอโโตวอลไตค (PV) ตั้งแต่การผลิตโพลีซิลิกอนจนถึงโมดูลและอินเวอร์เตอร์ โดยกำหนดให้มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ 1 ม.ค. 2027 การเปลี่ยนแปลงนี้ถูกมองว่าเป็นสัญญาณสำคัญที่จีนจะยุติการต่อสู้ราคาต่ำสุดในอุตสาหกรรมโซลาร์และกระตุ้นให้ผู้ผลิตหันไปพัฒนาประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

Overview

มาตรฐานใหม่ 3 ฉบับ ได้แก่ GB 29447‑2026, GB 47835‑2026 และ GB 47834‑2026 ซึ่งแต่ละฉบับตั้งข้อกำหนดด้านประสิทธิภาพพลังงานสำหรับขั้นตอนต่าง ๆ ของห่วงโซ่อุปทานโซลาร์เซลล์ในประเทศจีน ตามรายงานของ *pv Magazine* การกำหนดมาตรฐานแบบบังคับใช้ครั้งแรกนี้แตกต่างจากแนวทางอาสาที่เคยมีมาก่อน เนื่องจากจะส่งผลต่อการผลิต การจัดซื้อ นำเข้า รวมถึงการคัดเลือกโครงการพลังงานทดแทนในอนาคต

อย่างไรก็ตาม การกำหนดเกณฑ์ใหม่ไม่ได้หมายความว่าจะทำให้ผู้ผลิตต้องหยุดผลิตทันที แต่เป็นการตั้ง “ขอบเขต” ที่จำกัดอัตราการใช้พลังงานของเครื่องจักรและกระบวนการต่าง ๆ ผู้ที่ไม่สามารถปรับตัวได้จะเผชิญกับแรงกดดันให้อัพเกรดหรือยุติสายผลิตเดิม ซึ่งคาดว่าจะทำให้กำลังการผลิตที่ไม่มีประสิทธิภาพลดลงอย่างรวดเร็ว

Standards Details

• GB 29447‑2026 มุ่งเน้นการควบคุมการใช้พลังงานในกระบวนการผลิตโพลีซิลิกอนและเจอร์เมเนียม โดยกำหนดขีดจำกัดการใช้ไฟฟ้าต่อตันของสารสำเร็จรูป
• GB 47835‑2026 เป็นมาตรฐานสำหรับแผ่นวาฟเฟอร์ซิลิคอนโมโนคริสตัลไลน์ ซึ่งบังคับให้ผู้ผลิตอัพเกรดอุปกรณ์ดึงผลึกและระบบจัดการความร้อนเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพ
• GB 47834‑2026 กำหนดข้อกำหนดด้านประสิทธิภาพพลังงานของโมดูลซิลิคอนคริสตัลลีนและอินเวอร์เตอร์ที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้า โดยแยกระดับประสิทธิภาพเป็น 3 เกรด

มาตรฐานโมดูลระบุว่า Grade 1 เป็นระดับสูงสุด ส่วน Grade 3 จะต้องมีอัตราการเปลี่ยนพลังงานอย่างน้อย 23.2 % สำหรับเทคโนโลยี TOPCon และ HJT หรือ 23.5 % สำหรับแบบ BC นอกจากนี้ยังเพิ่มการทดสอบความต้านทานต่อสภาพแวดล้อมและข้อกำหนดประสิทธิภาพด้านบิฟาซิอัล (bifacial) เพื่อให้ครอบคลุมเทคโนโลยีหลากหลายประเภท

Industry Implications

ผู้ผลิตที่ดำเนินการโรงงานโพลีซิลิกอนรุ่นเก่าโดยใช้ระบบกักความร้อนแบบดั้งเดิมจะต้องลงทุนเพิ่มเพื่อปรับระบบทำความเย็นหรือรีไซเคิลไฮโดรเจนตามข้อกำหนดใหม่ การเปลี่ยนแปลงนี้อาจกระตุ้นให้โรงงานเก่าถูกคัดออกจากตลาดอย่างเร่งด่วน ซึ่งเป็นสิ่งที่จีนตั้งใจจะทำเพื่อลด “capacity glut” ที่สะสมมานานกว่า 2 ปี

ในส่วนของวาฟเฟอร์ ผู้ผลิตต้องพิจารณาเทคโนโลยีการดึงผลึกต่อเนื่อง (continuous crystal pulling) และการทำให้แผ่นวาฟเฟอร์บางลงเพื่อประหยัดวัสดุและพลังงาน การอัพเกรดเหล่านี้จะส่งเสริมให้โรงงานที่มีสายผลิตแบบอัตโนมัติขั้นสูงได้เปรียบในการตอบสนองต่อมาตรฐานใหม่ ส่วนผู้ผลิตโมดูลจะต้องตรวจสอบว่าผลิตภัณฑ์ของตนสามารถทำคะแนนอย่างน้อย Grade 3 ได้หรือไม่ ซึ่งอาจกระทบต่อการสั่งซื้อจากโครงการพลังงานหมุนเวียนที่ได้รับเงินสนับสนุนจากรัฐ

Market Impact

มาตรฐานใหม่คาดว่าจะเร่งการถอนโรงงานผลิตโมดูล PERC รุ่นเก่าและสายผลิต TOPCon ระยะต้นออกจากตลาด ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของกระแส “price war” ที่ทำให้กำไรของผู้ผลิตตกต่ำ การย้ายโฟกัสไปที่ประสิทธิภาพมากกว่าราคาอาจทำให้ต้นทุนการลงทุนในเครื่องจักรเพิ่มขึ้นในระยะสั้น แต่ช่วยสร้างความมั่นคงและคุณภาพสูงขึ้นในระยะยาว

สำหรับนักพัฒนาพลังงานทดแทน โครงการรัฐบาลจะต้องตรวจสอบว่าอุปกรณ์ที่ใช้ได้มาตรงตาม GB 47834‑2026 หรือไม่ ซึ่งทำให้ผู้ผลิตที่มีเทคโนโลยีระดับสูงเช่น TOPCon, HJT และ BC มีโอกาสได้รับสัญญามากขึ้น นอกจากนี้ ผู้จัดซื้อจากบริษัทไฟฟ้ารัฐและเอกชนอาจปรับเกณฑ์การคัดเลือกเพื่อให้ตรงกับประสิทธิภาพพลังงานที่กำหนด ทำให้ตลาดภายในจีนเปลี่ยนแปลงจาก “ราคาเป็นตัวชี้วัด” ไปสู่ “คุณภาพและประสิทธิภาพ”

Future Outlook

เมื่อมาตรฐานบังคับใช้เต็มรูปแบบในปี 2027 คาดว่าอุตสาหกรรมโซลาร์เซลล์ของจีนจะเข้าสู่ช่วงการปรับโครงสร้างที่สำคัญ ผู้ผลิตที่สามารถตอบสนองต่อข้อกำหนดพลังงานได้เร็ว จะเป็นผู้ที่ได้รับส่วนแบ่งตลาดเพิ่มขึ้น ในขณะเดียวกัน การลดจำนวนโรงงานเก่าที่ไม่มีประสิทธิภาพอาจทำให้ระดับราคาในตลาดโลกสูงขึ้นเล็กน้อย เนื่องจากจีนยังคงเป็นผู้ส่งออกแผงโซลาร์เซลล์หลักของโลก

อย่างไรก็ตาม ความสำเร็จของแนวทางนี้ยังต้องพึ่งพาการตรวจสอบและบังคับใช้ที่เข้มงวด รวมถึงการสนับสนุนเทคโนโลยีใหม่จากภาครัฐ หากมีการเร่งพัฒนาเทคโนโลยีรีไซเคิลความร้อนหรือการผลิตโพลีซิลิกอนด้วยกระบวนการไฟฟ้าน้อยลง จะช่วยให้ค่าใช้จ่ายในการปรับตัวของผู้ผลิตไม่สูงเกินไปและทำให้ตลาดโซลาร์เซลล์จีนยังคงแข็งแรงต่อเนื่อง

Summary

มาตรฐาน GB 29447‑2026, GB 47835‑2026 และ GB 47834‑2026 จะบังคับใช้ตั้งแต่ 1 ม.ค. 2027 เพื่อกำจัดกำลังการผลิตโซลาร์เซลล์ที่ไม่มีประสิทธิภาพในจีน การเปลี่ยนแปลงนี้คาดว่าจะยุติสงครามราคาต่ำสุดของ PV และผลักดันอุตสาหกรรมให้เน้นคุณภาพและประสิทธิภาพพลังงานมากขึ้น.